中共阜新高等专科学校委员会贯彻落实

《关于贯彻执行中央八项规定精神的实施细则》

的实施方案

为深入贯彻落实党的十九大对加强作风建设提出的新部署新要求，巩固落实中央八项规定精神成果，根据辽宁省教育厅（省委高校工委）贯彻落实《关于贯彻执行中央八项规定精神的实施细则》实施方案，结合我校工作实际，制定本办法。

一、改进调查研究

1.深入开展调研。校领导每学期至少开展1次调研活动。要根据学期工作重点和学校师生关心的热点难点问题，拟定调研主题和调研计划。调研要注重实际效果，紧紧围绕调研主题，深入基层、深入师生、深入实际，开展实事求是、深入细致的调查研究，听取师生员工意见。要听真话、察实情，总结经验、解决问题、推动工作。调研中，如发现重大或普遍性问题，及时提交党委会研究解决。

2.加强联系基层。每位校领导联系1—2个系部，结合学校专项工作开展调研。主动到联系点走访，多层次、多方位、多渠道了解情况，协调解决问题。协助联系点加强党建及党风廉政建设工作，及时向学校报告联系点重大问题并提出工作建议。

3.加强听课制度。建立校领导、教务处、系主要负责人听课制度，每个学期至少听4节课，课后认真填写听课记录单，并反馈给教务处、各系部和任课教师。

4.建立毕业生就业创业责任制。每名校领导承包一个系，每年不少于2次参加所在系就业创业活动，解决实际问题。

二、热情服务师生员工

5.畅通民主沟通渠道。凡是涉及师生员工切身利益的重要事项，必须事先通过座谈会、校园网等多种形式广泛征求听取意见和建议，并经教代会或职代会讨论通过。定期召开民主人士、党外代表人士、学术带头人、离退休老同志等各类座谈会和情况通报会，发挥工会等群团组织作用，及时处理和回应师生员工的咨询、建议和投诉，提高民主管理水平。

6.加强党务校务公开。推动职能公开、依据公开、程序公开、收费公开、管理公开、结果公开、监督公开，促进决策科学化、民主化，主动接受师生员工和社会监督。

7.完善信访接待。校领导要及时处理师生员工来信来访，依法及时处理师生员工申诉，协调处理重大疑难复杂信访问题，积极解决师生员工合理诉求。对重大信访案件实行分管校领导负责、各职能部处分工联系和督办机制。

三、精简会议活动

8.减少会议数量。本着务实高效的原则，严格清理、切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，可合并的坚决合并，能用电话、网络等其他形式部署的不再开会。严格会议活动审批程序，除校党委会、校长办公会决定召开的全校性会议外，一般不召开全校性会议。全校性会议由办公室统一协调安排。原则上不召开专项工作总结表彰会。未经学校批准，校内各部门不得举办表彰会、庆祝会、纪念会等仪式性活动。各部门未经学校批准不得承接外部会议。

9.控制会议规模。严格控制参会人数，只安排与会议内容密切相关的单位和人员参加，校领导出席的会议，一般应与分管工作有关。会议议题涉及多位校领导的，原则只安排主持会议和讲话的校领导出席。职能部门召开的工作会议，原则上只请分管校领导出席。

10.提高会议实效。坚持“民主、务实、高效”的新会风，科学安排会议议程。要开短会、讲短话，压缩会议时间。提倡开小范围、小规模的专题会议研究协调解决有关问题。需要安排讨论的会议，应事先充分准备，合理安排讨论时间，发言要紧扣主题，多提建设性意见和建议，不做表态式发言和工作汇报。

11.严格会议管理。严格执行会议费用开支范围和标准，会场布置简朴，文具要按需要发放。校内会议原则上不安排在校外召开，校内人员参加学校内部会议一律不发请柬。

四、精简文件简报

12.减少文件简报数量。严格发文审批制度，控制各类文件简报。没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。部门业务范围内的文件简报，不得向全校发放，不得以学校公文形式印发。积极推广电子公文，校内各部门编发的工作简报尽量以电子方式发送。

13.提高文件简报质量和时效。推行“短实新”文风，文件要突出政治性、思想性、针对性和可操作性，严格控制篇幅，做到主题鲜明、重点突出、结构严谨、表述准确、语言精炼；简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等。党委会、校长办公会审议通过的文件须在会议结束后7个工作日内印发。

五、规范出访活动

14.严格审批程序。科学制定因公出国（境）计划，严格按照有关规定执行出访计划审批制度，严格执行外事工作有关规定。严格出国（境）经费管理，严格按照标准安排食宿和交通，不接受超规格、超标准接待。严禁组织或参加无实质性内容的出国（境）考察。个人以学者身份出国（境）进行个人学术交流活动，一般安排在假期进行，并不得使用学校经费。

15.合理安排活动。出访期间要认真执行公务，严禁变相公款旅游，严禁安排与公务无关的休闲娱乐活动，未经批准不得擅自改变出访线路和滞留天数，回国后要及时报告出访情况，确保出访成效。

六、改进新闻报道

16.改进学校新闻报道。校领导出席会议和活动，党委宣传统战部应根据工作需要、新闻价值、社会效果确定是否报道。确需报道的，要压缩报道篇幅。书记、校长出席的，篇幅一般不超过800字；其他校领导出席的一般不超过600字。一般不使用“重要讲话”、“重要指示”等表述。

17.新闻报道内容合理。新闻报道内容要多反映师生关心的实质性内容，要贴近实际、贴近基层、贴近师生，要多宣传学校的发展战略、重大决策和办学成果，多宣传教学、科研、管理和服务师生工作进展情况，多宣传广大师生中的先进人物和典型事迹，多宣传地方单位和社会各界对学校的关心支持。

18.加强校内宣传管理。宣传统战部要对校内各部门、各系部的微博、微信等进行统一管理，严格按有关程序审核。尽量多借助网络、电子显示屏等现代传媒手段。要严格审批、管理校内展板、横幅、标语等宣传品，以实际行动节约资源。

七、规范公务用车和办公用房

19.加强学校公车管理，严格按有关文件规范学校公车的使用和管理。完善出差报批程序，从严安排出差派车。杜绝公车私用。

20.严格执行有关待遇规定。严格按照《党政机关办公用房标准》配置办公用房。

八、厉行勤俭节约

21.压缩办公经费。实行固定资产最低使用年限制度，固定资产未达到使用年限的，原则上不得更新；已达到使用年限尚可使用的，应继续使用。严禁随意或超标配置办公设备。加强节水节电节油管理，切实降低各类能源消耗。从俭安排接待工作，公务接待要按照严守规定、从严控制、厉行节约的原则，不安排到名胜古迹、风景区参观，一般在校内安排工作餐。严格控制外事宴请。

九、加强监督检查

22.严格落实责任。贯彻中央八项规定和实施细则精神是一项严肃的政治任务，校级领导干部要以身作则，率先垂范，认真落实。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》，坚持为政清廉、秉公用权，不接受礼品、礼金和有价证券；不接受会员卡、商业预付卡等支付凭证；不利用公款旅游或变相公款旅游；不利用公款相互吃请；严格落实领导干部操办婚丧喜庆等事宜报告制度；不利用职权或职务便利谋取不正当利益；注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。

校领导和各部门领导干部要坚持以人为本，带头改进工作作风，坚决反对“四风”，自觉接受党员干部、师生员工、社会和媒体的监督。对反映的突出问题，要责令限期整改，并向有关单位和人员反馈。

23.强化监督考核。要把督促执行本细则作为学校转变工作作风的一项常规性工作来抓，执行情况要作为各部门以及干部述职述廉的重要内容。对违反规定的要严肃处理。

24.本实施办法自发布之日起执行。此前发布的其它有关规定，凡与本办法不一致的，以本办法为准。

中共阜新高等专科学校委员会

2018年5月24日